辜胜阻:非常高兴出席第三届中国非公经济发展论坛,我这是第三次出席这个论坛。
第一次论坛上面我讲的是科技型民营企业的创新问题。中关村的创新资源是最好的,温州的创业精神是最好的,温州的民营经济得益于它的创业精神,深圳的创新体系非常好,深圳没有非常好的创新资源,深圳的创新资源在科技人员90%在企业,它的研发资金90%是企业筹集的资金,它的专利有90%来自企业。中关村有非常好的技术创新资源,但是我前不久出席中关村的会议,中关村的管理者认为现在是怎么样去动员科技人员有一种创业的激情,对于中关村的发展是非常非常重要的。
在去年的云南的论坛上讲的是民营企业的成长问题,有的人说民营企业是生不快,长不大,当然这是就整体,现在有人统计,民营企业的平均寿命只有3-5年企业,现在讲民营经济,发展非常非常快,但是问题同时也是特别多,我们最好的东西是非公经济,最不好的也是非公经济。
我今天要讲的题目是转型时期的民营经济发展的新趋势,我们这次会议的主题是新环境、新发展,所以我想来解读一下我们的“新”新在什么地方。
刚才前面的领导和专家都讲到了,我们这一次会议和前两次会议不一样的就是非公经济36条颁布了,这次会议和过去不太一样,刚才讲了非公经济36条,从自下而上转变到自上而下,那么非公经济最大的亮点,是从7个方面加大对非公有制的支持。
五大领域的市场准入,过去的垄断领域非公经济很少进入,现在一些垄断企业和领域以及公用事业和基础设施领域以及社会事业领域,以及金融服务领域。国家引导非公企业参与工业基地的振兴西部开发和中部崛起,在这里我们的主题是新,这个新体现在四个方面,首先是在制度安排方面,从自下而上到自上而下的转变,50多年来中国政府的全面规划非公经济的政策性文件,温家宝总理讲是办了一件大事。
然后我们非公经济的竞争格局是三足鼎立,从国际竞争来看,是与狼共舞。区域发展我们已经形成了东部领不跑、中部强化、西部开发、东北转型的局面,中部崛起和西部开发,中部和西部以及东北我会讲到国有经济的比重还很大很大,不可能一夜之间把国有经济的比重改掉,你中有我,我中有你。
然后非公有制外部制约有很多新的动向,比如说地荒、电荒、技工荒、民工荒、水荒和贸易磨擦,国内是环境资源,国外是贸易磨擦的问题。
我们可以看到这是最新的民营经济比重的统计,刚才我们的常务副省长讲到我们安徽民营经济是40%,中部的比重拉开是30%-40%,整个的东北比重低,东北要转型,特别要发展混合经济。
我们看刚才讲到的外部资源,民营经济的外部资源,我们的GDP占到4%,但是我们的消耗的人员是12%,燃煤、钢铁的比重都非常高,我们的民营经济发展非常快,形势喜人,但是我们的代价非常非常高,对国内自然环境的影响。
这是浙江民营企业,我们讲它的民营经济发展很快,但是同时导致的污染也很大。这是被发动反倾销措施最多的十个国家和地区,中国占到17%。这是我要讲的第一点,就是我们要认识它的形势,首先要从制度安排方面,自下而上到自上而下。
第二个问题就是中央转型时期,就是从现在开始我们的民营经济发展的新的趋势。首先从企业本身来讲,企业战略归核化、增长方式集约化、品牌运营战略化、股权结构混合化、公司治理现代化。争议很大的问题是公司的治理,是引进职业化经理人治理,在创业初期是很重要的,企业不改变治理结构是不行的,高层职业经理人的引进很重要。这是从企业的内部来讲。
民营经济的外部环境,市场准入平等化、政商关系合理化、融资渠道多元化、产业发展集群化、活动空间国际化。民营企业解决了90%的就业,但是民营企业只拿到了10%的贷款资格,这都是很不平等的,那么非公36条颁布以后,这种平等化的趋势就要来了,政府垄断资源,政府控制资源,那么民营企业它的资源配置自然就有很大的问题,很多的问题官员控制资源,这种审批制度的改变,这种关系会改善。
我们讲长三角,不是讲企业,更重要的是企业的基础,现在的竞争不是企业的经济,更重要的是产业基础的竞争,然后就是技术的国际化,我把整个的转型时期,我刚才讲了4条标志表明我们在转型时期,从经济的外部环境来讲,有五个趋势。
现在我们大量的研发环节和品牌,制造环节是非常低的,这个为曲线在60-70年代发生了很大的变化,原来的差距很小,现在的差异很大,两头拿走的利润很多,你比如说一件衬衣在纽约是120美金,生产商拿到了10多美金,刚才讲到了nike鞋现在市场上拿走的是几十、几百美金,但是生产商只拿走了几美金。公司治理的现代化,优秀的民营企业企业老板与职业经理人的互信,使管理者诚心诚意、尽心尽力地为企业工作。通过共享来实现企业内部资源同外部资源的共享。
刚才讲到的是市场准入的平等化,国企、外企、民企在市场准入、融资方面,刚才讲到了我们之前是政府控制资源,不是以市场为主的配置资源,所以政府的职能也要转变,企业的行为扭曲的现象也要改变。我觉得我们现在面临着一个新的环境,我们的民营企业在新的环境下要谋求新的发展战略。 (完)
